Рада підтримала у першому читанні закон про концесію

Законодавці ухвалили за основу проект закону №1046 про концесію.

Відповідне рішення підтримали 293 народних депутати, передають УкрФакти.

Як зазначається у пояснювальній записці, метою законопроекту є удосконалення правового регулювання концесійної діяльності, що, в свою чергу, забезпечить можливість ефективного залучення вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку України та розбудову інфраструктури,  чіткий механізм вибору концесіонера та підготовку до реалізації якісних проектів на умовах концесії, що відповідатимуть міжнародній практиці.

Документ розроблено з метою удосконалення правового регулювання концесійної діяльності для реалізації якісних, масштабних проектів на умовах концесії, що відповідатимуть міжнародній практиці, і передбачає:

  • систематизацію чинних законів України, що регулюють здійснення концесійної діяльності;
  • гармонізацію законодавства про концесії із законодавством про ДПП;
  • імплементацію кращого міжнародного досвіду реалізації концесійних проектів;
  • усунення неточностей та правових колізій, які були виявлені під час практичного застосування діючих законів України у сферах
  • державно-приватного партнерства та концесій.

Законопроектом, зокрема, визначено:

  • чітке розмежування регулювання концесії та інших форм здійснення ДПП;
  • єдину процедуру ініціювання та прийняття рішення щодо здійснення ДПП для всіх форм ДПП, у тому числі концесії;
  • запровадження прозорої процедури вибору концесіонера (концесійний конкурс, конкурентний діалог), що відповідає кращій міжнародній практиці, зокрема «Типовим законодавчим положенням щодо проектів в сфері інфраструктури, які фінансуються з приватних джерел», ЮНСІТРАЛ;
  • можливість залучення радників та незалежних експертів для підготовки проектів ДПП у формі концесії;
  • додаткові гарантії для концесіонерів та кредиторів, зокрема, передбачення концесійним договором права заміни концесіонера на іншого концесіонера;
  • спрощення процедур виділення земельних ділянок для проектів ДПП у формі концесії;
  • особливості концесії на ринках, що перебувають у стані природної монополії;
  • особливості концесії щодо будівництва та експлуатації автомобільних доріг;
  • процедуру трансформації оренди в концесію у разі відповідного звернення з боку орендаря;
  • можливість передачі вирішення спорів, які виникають у зв’язку з виконанням концесійного договору, міжнародному комерційному або інвестиційному арбітражу;
  • можливість ініціювання концесії потенційним концесіонером;
  • чіткий механізм контролю та моніторингу за виконанням концесійних договорів;
  • чітке регулювання права власності на об’єкт концесії, метою якого є збереження за державою/територіальною громадою права власності на об’єкт концесії.

Як передбачається, у концесію будуть передаватись аеропорти, порти і автомобільні дороги.

Крім цього, законопроектом вносяться зміни до понад 30 законодавчих актів України з метою приведення їх у відповідність до положень законопроекту та усунення бар’єрів для реалізації концесійних проектів.

При цьому нардепи ухвалили рішення про скорочення на половину термінів підготовки законопроекти до другого читання. Попередньо парламентарі підтримали внесення законопроекту до порядку денного.

По темі: